工作方案

【热门】工作方案范文汇编八篇

为确保事情或工作顺利开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定才好呢？下面是小编整理的工作方案8篇，希望能够帮助到大家。

服务业（第三产业）是国民经济的重要组成部分，是经济发展的重要“引擎”。在当前经济发展新常态下，为全面摸清第三产业家底，推进产业转型升级和经济社会快速发展，按照县人民政府的安排部署，决定对县第三产业进行全面清查，现将有关事宜通知如下：

一、清查范围和对象

（一）清查全县贸易业和住宿餐饮业所有行业中达到限额以上的企业、达到限额以上的大个体和产业活动单位。限额以上标准：批发业年营业收入20xx万元以上，零售业年营业收入500万元以上，住宿和餐饮业年营业收入200万元以上。

（二）清查房地产业资质以上企业及在外地注册的县内房地产企业。

（三）清查重点服务业企业。具体对象为：一是年末从业人数达50人及以上或年营业收入达到1000万元及以上的交通运输、仓储邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作以及物业管理和房地产中介服务业的法人企业或视同法人企业；二是年末从业人数50人及以上或年营业收入达到500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业以及文化、体育和娱乐业法人企业。

二、第三产业行业主管单位及责任分工

根据国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754-20xx）标准，第三产业共涉及国民经济14个门类、46个大类、193个中类、431个小类行业。根据第三次全国经济普查数据显示，20xx年底我县第三产业共有法人企业472家，目前已入库限额以上贸易业和住宿餐饮业、资质以上房地产业及规模以上服务业企业72家。按照统一领导、分工明确、协作配合、统一核算、信息共享的原则及各行业主管部门职能，第三产业各行业主管部门职责如下：

（一）县交通运输管理局：负责道路运输业，装卸搬运和运输代理业，交通运输中转货场等仓储业、物流业，机动车、电子产品和日用产品修理业中的汽车、摩托车修理与维护、驾校等相关企业。

（二）县邮政管理局：负责法人快递公司和个体快递公司代理商。

（三）县商务经信委：负责批发零售贸易餐饮业及贸易经纪和代理、典当业、会展业及服务外包、企业管理服务、批发零售企业中的物流服务、软件和信息技术服务业、工业企业中的物流业等相关企业。

（四）县住房和城乡建设局：负责有资质的房地产企业及房地产业中的物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动、其他房地产活动，专业技术服务业中的工程技术，公共设施管理业，环境治理业中的水污染治理等相关企业。

（五）县人力资源和社会保障局：负责商务服务业中的人力资源服务、职业技能培训等相关企业。

（六）县旅游局：负责商务服务业中的旅行社及相关服务、公共设施管理业中的游览景区管理等相关企业。包括星级旅游饭店、旅行社及农家乐。

（七）县公安局：负责安全保护服务、安全系统监控服务及其他安全保护服务等相关企业。

（八）县民政局：负责居民服务业中的婚姻服务和殡葬服务等相关企业。

（九）县文化体育广播影视局：负责新闻出版业、录音制作，广播、电视、电影与信息传输业中的广播电视传输服务，文化艺术业、娱乐业、文化产品出租业、体育等相关企业。

（十）县工商局：负责商务服务业中的县场管理、广告业、知识产权服务业等相关企业。

（十一）县质监局：负责专业技术服务业中的质检技术服务等相关企业。

（十二）县食品药品监督管理局：负责药品零售店的销售等相关企业。

（十三）县卫生局：负责各民营企业医院等。

（十四）国税局：配合各部门做好清查工作。

（十五）地税局：配合各部门做好清查工作。

（十六）督查室：负责督促清查工作整体推进情况，形成专项通报。

（十七）现代服务业办公室：负责协助推进清查整体工作，协调组织相关部门研究解决存在的问题，动态管理清查企业清单，及时向行业部门反馈新增清查企业信息。

（十八）各乡镇及社区：配合各行业部门做好本辖区的清查工作。

三、清查工作措施

（一）加强对企业的清查力度。各行业主管部门对归本部门管辖的企业进行全面清查（后附清单），并做好日常监测。除了对清单中的企业（数据均为20xx年底）核查外，还要加大对20xx年以来新增企业的清查力度，对已经达到规模以上能入库企业，要督促其严格按照国家统计局申报入库的相关规定及时提供资料报县统计局；对还未达到规模的企业要跟踪服务、加大培育力度。

（二）加速推进属地注册工作。及时做好贸易业大个体及产业活动单位变更为法人企业的工作，工商、税务、商务、统计部门要紧密配合，做好批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体、产业活动单位的走访调查工作，多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业，对于符合条件的必须注册为法人。加强对房地产行业的清查力度，凡在我县有开发投资项目的外地房地产企业（分公司），必须在我县注册为法人企业。

（三）努力培育壮大企业主体。对已经由行业主管机构统一管理的产业活动单位和个体户（如快递公司、网吧、农家乐等)，由管理机构作为法人企业申报入库，填报行业销售额（营业额）。没有统一管理的专业县场、商贸、餐饮专业街必须实行集中管理方式，由管理机构统一上报销售额（营业额）。

（四）加强对清查企业的入库统计工作。对清查出的法人单位或大个体（产业活动单位），在工商、税务、商务经信等相关部门的配合下，必须于5月25日前办理营业执照等相关手续，由各行业主管部门提供相关申报入库所需资料报县统计局。

法人企业申报入库所需资料如下：

1.审核登记表，新开业或新投产企业申报书（限新开业或新投产单位），基本情况表，营业执照（证书）、税务登记证和组织机构代码证复印件。

2.批发和零售业单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业增值税纳税申报表及附列资料（表1），最近1个季度的《重要商品购进、销售和库存》（仅由所经营商品的品种在本表商品目录内的企业提供）。

3.住宿和餐饮业单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），在税务部门打印并加盖税务部门公章的企业营业税纳税申报表。

4.房地 ……此处隐藏7288个字……准入管理。继续巩固蔬菜、生猪产品、豆制品等主要农产品市场准入管理，突出抓好批发环节的关键控制点，严格落实进货台帐、索证索票等制度，加大检测密度和频率，确保农产品质量安全。

（三）规范食品企业经营行为，净化食品流通消费环境。各级各有关部门要加强企业诚信和自律制度建设，强化对企业的日常巡查和监管，进一步规范食品企业经营行为，净化食品市场消费环境。一是工商部门要督促各食品经营企业落实好流通领域食品进货查验、进货登记、索证索票、不合格食品退市等各项制度。加大流通领域的巡查和日常监管力度，帮助企业建立内部质量安全管理机制，全面落实企业自律制度。二是工商、商务等部门要大力规范农贸市场和农村集市食品经营行为。积极开展食品安全示范市场创建活动，强化经营者质量安全意识，建立经营者的诚信档案，做好生鲜易腐食品的保洁经营工作，全面提升质量安全水平。三是商务、农牧水产等部门要加强生猪定点屠宰厂日常监管。严把生猪入场关，做好生猪屠宰全过程的跟班检疫，严格落实“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等抽检频次和密度，严格落实病害肉无害化处理制度，严防病害肉和注水肉上市销售，净化肉类市场，确保肉类市场规范有序。四是卫生部门要加强餐饮企业和集体食堂的量化分级管理工作。严格落实原料进货查验、进货台帐、索证索票等各项溯源制度，加强对餐饮单位管理人员和从业人员的培训，完善百人以上集体就餐提前申报制度，加强现场监管。强化对休疗院所、中小学校、幼儿园、社区、建筑工地、乡村旅游点等集体就餐环境的卫生监管，严防集体性食物中毒事件的发生。加强对县城区小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常管理，采取积极有效地措施，逐步规范生产经营行为，防止食物中毒事件和食源性疾病的发生。

（四）深入开展食品安全集中整治，提升食品质量安全水平。各级各相关部门要针对中秋、国庆期间食品市场消费特点，集中开展食品安全专项整治行动，重点加强对县城区、各旅游景区周边市场、餐饮企业、城乡结合部、农村市场的日常检查，加强重点环节、重点品种的食品市场整治工作，特别要突出时令食品和鲜活食品等与节日息息相关的食品整治，严厉打击假冒伪劣食品的违法行为。一是开展城乡结合部和农村食品市场专项整治。加大城乡结合部和农村各类食品加工小作坊、现做现卖小摊点的整治力度，解决无证无照生产经营，经销过期霉变和不合格食品等问题，进一步净化农村食品市场消费环境。加大农副产品批发和农贸市场的监测、巡查密度，发现含有违禁成分的农副产品，要立即查封、退市并追溯源头。二是开展中小学校食堂等集体餐饮单位专项整治。突出抓好餐饮企业食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度，加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是开展动物产品和散装食品等高危食品的整治。加大动物产品药残的检测密度，狠抓养殖、屠宰、批发、零售关键控制点，建立全程监管工作机制。针对散装食品要加强生产、经营、运输全过程监控体系建设，确保合格食品销售。四是切实发挥举报投诉网络平台的作用。要发挥好工商、农业、质监、卫生、商务等监管部门的投诉举报作用，全面受理，妥善处置社会举报投诉，加强部门之间信息沟通和联合办案力度，做到有案必查、有查必复。五是狠抓大案要案。针对可能出现的食品安全隐患，要加大整治和规范工作力度。各级各有关部门要严厉打击假冒伪劣食品的违法行为，加大“三无”食品的打击力度，对大案要案要从快从重处罚，对典型案件要集中曝光，以震慑不法分子。

（五）加强食品安全监测预警和应急准备，发挥科学监管效能。食品安全风险监测分析是实现食品安全预警的重要手段，必须把预防食品安全突发事件放在首位。各级各有关部门要加大对食品质量的检测密度和频率，发挥科学监管效能。一是各有关部门要全面落实生产源头的监测。农牧水产部门要加强对蔬菜上市前农药残留的田头快速检测和畜禽疫病的监测及畜禽、水产品等违禁药物残留的快速检测工作；林业部门要抓好果品农药残留的质量监测工作；质监部门要督促各类食品企业严格落实食品出厂前的检测程序，做到每批必检，合格一批出厂一批，同时要加强对食品生产企业的质量抽检工作。对不具备检测能力的生产加工单位，要委托有资质的检测机构进行检测，确保合格产品出厂销售。二是农牧水产、工商等部门要抓好批发和配送环节的检测工作。加强对批发市场、配送中心的食品检验检测，要高标准、严要求做好食品质量检测工作，要加大检测密度和频次，做到逐车次、逐品种、逐批次实施必检，确保质量安全。三是农牧水产、林业、质监、工商、卫生、商务等部门要做好动态抽检。按照各自监管的范围和职责在抓好食品质量定期抽检工作外，要根据节日食品市场特点加大对熟食肉制品、蔬菜、畜禽产品、鲜活水产品、饮料、儿童食品等高风险食品的监测密度，进一步提高现场快速检测能力，做好市场随机抽检，严防不合格食品流入市场。对食品安全问题和隐患要做到早发现、早预防、早整治、早解决。四是各级各部门要做好各项应急准备工作。进一步完善食品安全突发事件应急预案，建立24小时值班和日报告制度，加强应急演练，全面提高食品安全突发事件的处理能力和水平。

工作要求

（一）高度重视，明确工作责任。各级各部门要切实加强国庆期间食品安全保障工作的组织领导。主要领导要亲自部署，亲自过问，制订切实可行的食品安全保障方案，严格落实责任制和责任追究制，明确责任，严肃纪律。各乡镇、管理区、南戴河旅游度假区管委、骊城街道办事处、杜庄工业园管委要充分发挥属地管理的职能，对辖区内食品市场进行严密排查；各监管部门要按照《食品安全法》的要求落实好各自职责，加强沟通，做好职能衔接，加大食品市场巡查力度，确保食品安全万无一失。

（二）加强协调，确保高效运转。各级各有关部门要牢固树立全局观念、大局意识和一盘棋思想，加强协调配合，做到多协调，勤沟通，决不能推诿扯皮、贻误工作。各级各有关部门遇有重大事项要及时向上级有关部门和县政府汇报，确保食品安全监管工作高效运转。

（三）明确责任，狠抓工作落实。食品生产经营者要切实负起食品安全第一责任人的责任。要按照《食品安全法》有关要求和食品安全标准从事生产经营活动，严格落实各项管理制度，健全食品安全防控体系，不断提高食品安全保障能力。各监管部门要履行好监管职责，细化工作重点和措施，划分责任区，落实责任人，实行网格化管理，建立全程监管工作机制。各乡镇政府、管理区管委按照“属地管理”的原则，加强与县直相关部门的沟通，做好具体工作，确保各项目标任务落到实处。

（四）强化宣传，营造良好氛围。各级各部门要加大《食品安全法》和食品安全基本知识的宣传教育力度，充分利用各种媒体，多渠道、全方位做好宣传工作。各新闻媒体要开辟食品安全专题节目或栏目，及时宣传食品安全政策法规和安全知识，提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力，不断扩大食品安全工作的群众基础，营造浓厚的社会氛围。

（五）认真总结，积累良好经验。各级各部门要认真总结“两节”期间食品市场整治工作中的有效措施和经验做法，逐步建立长效监管机制。各级各部门务于10月11日前将“两节”期间食品市场整治工作总结报县食安办。